Di tengah perdebatan sengit mengenai kerangka regulasi aset kripto di tingkat federal, sebuah "perang saudara" tentang masa depan Bitcoin telah diam-diam dimulai di antara negara bagian di Amerika Serikat. Dari pantai timur hingga pantai barat, negara bagian sedang membagi diri menjadi kelompok-kelompok yang jelas tentang bagaimana memperlakukan aset digital yang baru muncul ini, membentuk peta regulasi yang kompleks dan terpecah.
Satu pihak adalah pendukung, yang diwakili oleh Texas, New Hampshire, dan Arizona, yang secara aktif meloloskan undang-undang untuk memasukkan Bitcoin ke dalam cadangan strategis tingkat negara bagian, melihatnya sebagai "emas digital" untuk melawan inflasi dan menarik inovasi. Pihak lainnya adalah penentang yang tegas, yang dipimpin oleh Connecticut, yang telah meloloskan undang-undang pertama di AS yang secara ketat melarang pemerintah untuk berinvestasi atau memiliki mata uang virtual apapun, berusaha membangun tembok pemisah antara keuangan publik dan dunia kripto. Di antara kedua ekstrem ini, ada penjelajah seperti Louisiana yang memilih jalur "penelitian terlebih dahulu" yang lebih hati-hati. Perbedaan kebijakan di tingkat negara bagian ini tidak hanya mempengaruhi masa depan industri kripto di AS tetapi juga menjadi jendela kunci bagi dunia untuk mengamati bagaimana Bitcoin berintegrasi ke dalam sistem tradisional.
Perang saudara enkripsi?
Di kalangan pendukung Bitcoin, tindakan Texas jelas yang paling ikonik. Sebagai ekonomi terbesar kedua di Amerika Serikat (GDP 2024 sekitar 2,7 triliun dolar), Gubernur Texas Greg Abbott baru-baru ini secara resmi menandatangani RUU Senat Nomor 21 (SB21), menjadikannya hukum. Melalui disahkannya "Undang-Undang Cadangan Bitcoin" ini, Texas secara resmi bergabung dengan jajaran cadangan Bitcoin tingkat negara bagian.
Isi inti dari RUU SB21 meliputi:
Pendirian dana cadangan yang disetujui: Mengizinkan Kantor Audit Jenderal Texas untuk mengelola dana cadangan strategis khusus yang digunakan untuk investasi Aset Kripto. Standar investasi yang ketat: Memungkinkan dana negara diinvestasikan dalam Aset Kripto yang "memiliki nilai pasar lebih dari 500 miliar dolar AS selama 24 bulan berturut-turut". Di pasar saat ini, hanya Bitcoin (dengan nilai pasar lebih dari 2 triliun dolar AS) yang memenuhi standar ketat ini. Manajemen dana independen: Dana cadangan ini merupakan dana khusus yang "di luar kas negara", untuk menghindari penyalahgunaan. Sumber dananya beragam, termasuk alokasi legislatif, pendapatan khusus, pembelian atau Aset Kripto yang diperoleh dari fork/airdrop, pendapatan investasi, serta sumbangan dari sektor publik dan swasta. Keamanan dan tata kelola: RUU tersebut secara jelas mengharuskan Pejabat Akuntansi Keuangan Negara untuk menyimpan dana ini melalui "dompet dingin" untuk melindungi aset dari ancaman siber. Selain itu, akan dibentuk sebuah dewan konsultasi yang terdiri dari lima orang yang bertanggung jawab untuk mengawasi dan mengurangi risiko investasi.
Ketua Komite Blockchain Texas, Lee Bratcher, memprediksi bahwa Texas kemungkinan akan menginvestasikan "puluhan juta dolar" ke dana tersebut di awal. Para pendukung percaya bahwa langkah ini bukan hanya langkah proaktif Texas dalam melawan inflasi secara finansial dan mewujudkan diversifikasi aset, tetapi juga merupakan langkah kunci untuk memperkuat posisi inovasi aset digital.
Texas tidak berjuang sendirian. Sejak awal Mei tahun ini, New Hampshire telah menjadi negara bagian pertama di AS yang mengeluarkan undang-undang cadangan Bitcoin yang serupa. Tak lama setelah itu, Arizona juga mengesahkan proposal serupa pada 10 Mei setelah sempat menolaknya. Tindakan ketiga negara bagian ini dengan jelas menunjukkan sebuah tren: beberapa pemerintah negara bagian sedang mempertimbangkan dengan serius untuk menjadikan Bitcoin sebagai alat penyimpanan nilai yang mirip dengan emas, dan memasukkannya ke dalam perencanaan keuangan jangka panjang mereka.
Kontras dengan sambutan hangat di Texas dan daerah lainnya, Connecticut memilih untuk melawan arus. Badan legislatif negara bagian baru-baru ini dengan konsensus yang sangat kuat dan "tanpa suara menentang" secara bulat menyetujui "Rancangan Undang-Undang HB7082", menciptakan preseden nasional pertama yang secara jelas melarang pemerintah negara bagian terlibat dalam Aset Kripto.
Undang-undang ini yang akan mulai berlaku pada 1 Oktober 2025, ketentuannya dapat dikatakan ketat dan komprehensif:
Larangan menyeluruh terhadap keterlibatan pemerintah: RUU tersebut menetapkan bahwa "baik pemerintah negara bagian maupun afiliasi politiknya" tidak boleh menerima atau meminta pembayaran dalam bentuk mata uang virtual; Anda tidak boleh membeli, menahan, berinvestasi, atau membangun cadangan mata uang virtual dalam bentuk apa pun, termasuk Bitcoin dan stablecoin. Peningkatan regulasi industri: Selain melarang keterlibatan pemerintah sendiri, RUU tersebut memberlakukan persyaratan yang lebih ketat pada bisnis terkait cryptocurrency yang beroperasi di negara bagian. Semua bisnis yang menangani transaksi cryptocurrency, termasuk dompet digital, bursa, dan ATM Bitcoin, harus mendapatkan lisensi yang dikeluarkan oleh pemerintah negara bagian. Perlindungan konsumen yang ketat: RUU tersebut mengamanatkan bahwa penyedia layanan kripto harus memiliki cadangan dana 1:1 dan melarang penyalahgunaan dana pelanggan. Pada saat yang sama, pengguna harus diberikan pengungkapan risiko yang jelas, memperingatkan mereka tentang transaksi kripto yang tidak dapat diubah, dan memberikan perlindungan tambahan bagi pengguna berisiko tinggi seperti orang tua dan transaksi besar. Selain itu, aplikasi pembayaran dilarang membuka rekening untuk anak di bawah umur tanpa persetujuan orang tua.
Motivasi legislatif di Connecticut sangat jelas, yaitu untuk mencegah risiko potensial yang ditimbulkan oleh fluktuasi harga aset kripto yang ekstrem terhadap dana publik. Sikap yang sangat konservatif ini menjadikannya sebagai sisi yang paling hati-hati dalam spektrum regulasi cryptocurrency di Amerika Serikat.
Di antara dua kutub pelukan dan larangan, Louisiana mewakili sikap ketiga: eksplorasi yang hati-hati. Dewan Perwakilan Negara Bagian tersebut pada 10 Juni mengesahkan sebuah resolusi yang memutuskan untuk membentuk sebuah "kelompok kerja" khusus untuk menyelidiki lebih dalam tentang teknologi blockchain dan kecerdasan buatan.
Para pembuat undang-undang mengakui bahwa dengan hampir 20% orang Amerika yang memiliki aset kripto, pemerintah negara bagian perlu memahami peluang dan risiko yang ditimbulkan. Tugas kelompok kerja ini mencakup: menjelajahi potensi aplikasi blockchain dan kecerdasan buatan; mempelajari kerangka regulasi yang diperlukan untuk mengelola perkembangannya; mengumpulkan wawasan dari para ahli industri, bisnis, dan komunitas melalui penyelenggaraan dengar pendapat publik.
Kelompok tersebut akan menyerahkan hasil penelitian dan rekomendasi kebijakan mereka kepada dewan negara bagian sebelum Februari 2026. Pendekatan "mencari kepastian sebelum bertindak" ini di Louisiana mencerminkan sikap pragmatis yang tidak terburu-buru dalam mengambil kesimpulan, tetapi berharap untuk membuat keputusan berdasarkan pemahaman yang menyeluruh.
Satu negara, banyak sistem?
Perbedaan besar dalam kebijakan Bitcoin di berbagai negara bagian AS sedang membentuk lingkungan regulasi domestik yang semakin terfragmentasi. Negara bagian seperti Texas menyambut dengan tangan terbuka, berusaha menjadikan diri mereka sebagai tanah subur inovasi enkripsi dan tempat berlindung bagi modal; sementara Connecticut membangun dinding tinggi, mengisolasi risiko dari luar, tetapi juga mungkin menolak peluang.
Persaingan "jalur" pada tingkat negara bagian ini bukan hanya tentang Bitcoin, tetapi juga tentang taruhan berbeda dari setiap negara bagian mengenai arah masa depan keuangan, teknologi, dan perkembangan ekonomi. Akhirnya, negara bagian mana yang dapat menarik lebih banyak perusahaan inovatif, talenta, dan modal, mungkin akan bergantung pada siapa yang dapat lebih cepat menyediakan lingkungan regulasi yang jelas yang tidak hanya dapat mencegah risiko tetapi juga mendorong inovasi. Eksperimen kebijakan Bitcoin yang terjadi di dalam Amerika Serikat ini, hasilnya tanpa diragukan lagi akan memiliki dampak yang mendalam pada arah perkembangan aset kripto global.
Konten ini hanya untuk referensi, bukan ajakan atau tawaran. Tidak ada nasihat investasi, pajak, atau hukum yang diberikan. Lihat Penafian untuk pengungkapan risiko lebih lanjut.
Amerika Serikat terhadap Bitcoin "satu negara banyak sistem"? Tiga negara bagian dengan cepat menyimpan BTC, satu negara bagian melarang dengan tegas!
Di tengah perdebatan sengit mengenai kerangka regulasi aset kripto di tingkat federal, sebuah "perang saudara" tentang masa depan Bitcoin telah diam-diam dimulai di antara negara bagian di Amerika Serikat. Dari pantai timur hingga pantai barat, negara bagian sedang membagi diri menjadi kelompok-kelompok yang jelas tentang bagaimana memperlakukan aset digital yang baru muncul ini, membentuk peta regulasi yang kompleks dan terpecah. Satu pihak adalah pendukung, yang diwakili oleh Texas, New Hampshire, dan Arizona, yang secara aktif meloloskan undang-undang untuk memasukkan Bitcoin ke dalam cadangan strategis tingkat negara bagian, melihatnya sebagai "emas digital" untuk melawan inflasi dan menarik inovasi. Pihak lainnya adalah penentang yang tegas, yang dipimpin oleh Connecticut, yang telah meloloskan undang-undang pertama di AS yang secara ketat melarang pemerintah untuk berinvestasi atau memiliki mata uang virtual apapun, berusaha membangun tembok pemisah antara keuangan publik dan dunia kripto. Di antara kedua ekstrem ini, ada penjelajah seperti Louisiana yang memilih jalur "penelitian terlebih dahulu" yang lebih hati-hati. Perbedaan kebijakan di tingkat negara bagian ini tidak hanya mempengaruhi masa depan industri kripto di AS tetapi juga menjadi jendela kunci bagi dunia untuk mengamati bagaimana Bitcoin berintegrasi ke dalam sistem tradisional. Perang saudara enkripsi?
Di kalangan pendukung Bitcoin, tindakan Texas jelas yang paling ikonik. Sebagai ekonomi terbesar kedua di Amerika Serikat (GDP 2024 sekitar 2,7 triliun dolar), Gubernur Texas Greg Abbott baru-baru ini secara resmi menandatangani RUU Senat Nomor 21 (SB21), menjadikannya hukum. Melalui disahkannya "Undang-Undang Cadangan Bitcoin" ini, Texas secara resmi bergabung dengan jajaran cadangan Bitcoin tingkat negara bagian. Isi inti dari RUU SB21 meliputi: Pendirian dana cadangan yang disetujui: Mengizinkan Kantor Audit Jenderal Texas untuk mengelola dana cadangan strategis khusus yang digunakan untuk investasi Aset Kripto. Standar investasi yang ketat: Memungkinkan dana negara diinvestasikan dalam Aset Kripto yang "memiliki nilai pasar lebih dari 500 miliar dolar AS selama 24 bulan berturut-turut". Di pasar saat ini, hanya Bitcoin (dengan nilai pasar lebih dari 2 triliun dolar AS) yang memenuhi standar ketat ini. Manajemen dana independen: Dana cadangan ini merupakan dana khusus yang "di luar kas negara", untuk menghindari penyalahgunaan. Sumber dananya beragam, termasuk alokasi legislatif, pendapatan khusus, pembelian atau Aset Kripto yang diperoleh dari fork/airdrop, pendapatan investasi, serta sumbangan dari sektor publik dan swasta. Keamanan dan tata kelola: RUU tersebut secara jelas mengharuskan Pejabat Akuntansi Keuangan Negara untuk menyimpan dana ini melalui "dompet dingin" untuk melindungi aset dari ancaman siber. Selain itu, akan dibentuk sebuah dewan konsultasi yang terdiri dari lima orang yang bertanggung jawab untuk mengawasi dan mengurangi risiko investasi. Ketua Komite Blockchain Texas, Lee Bratcher, memprediksi bahwa Texas kemungkinan akan menginvestasikan "puluhan juta dolar" ke dana tersebut di awal. Para pendukung percaya bahwa langkah ini bukan hanya langkah proaktif Texas dalam melawan inflasi secara finansial dan mewujudkan diversifikasi aset, tetapi juga merupakan langkah kunci untuk memperkuat posisi inovasi aset digital. Texas tidak berjuang sendirian. Sejak awal Mei tahun ini, New Hampshire telah menjadi negara bagian pertama di AS yang mengeluarkan undang-undang cadangan Bitcoin yang serupa. Tak lama setelah itu, Arizona juga mengesahkan proposal serupa pada 10 Mei setelah sempat menolaknya. Tindakan ketiga negara bagian ini dengan jelas menunjukkan sebuah tren: beberapa pemerintah negara bagian sedang mempertimbangkan dengan serius untuk menjadikan Bitcoin sebagai alat penyimpanan nilai yang mirip dengan emas, dan memasukkannya ke dalam perencanaan keuangan jangka panjang mereka.
Kontras dengan sambutan hangat di Texas dan daerah lainnya, Connecticut memilih untuk melawan arus. Badan legislatif negara bagian baru-baru ini dengan konsensus yang sangat kuat dan "tanpa suara menentang" secara bulat menyetujui "Rancangan Undang-Undang HB7082", menciptakan preseden nasional pertama yang secara jelas melarang pemerintah negara bagian terlibat dalam Aset Kripto. Undang-undang ini yang akan mulai berlaku pada 1 Oktober 2025, ketentuannya dapat dikatakan ketat dan komprehensif: Larangan menyeluruh terhadap keterlibatan pemerintah: RUU tersebut menetapkan bahwa "baik pemerintah negara bagian maupun afiliasi politiknya" tidak boleh menerima atau meminta pembayaran dalam bentuk mata uang virtual; Anda tidak boleh membeli, menahan, berinvestasi, atau membangun cadangan mata uang virtual dalam bentuk apa pun, termasuk Bitcoin dan stablecoin. Peningkatan regulasi industri: Selain melarang keterlibatan pemerintah sendiri, RUU tersebut memberlakukan persyaratan yang lebih ketat pada bisnis terkait cryptocurrency yang beroperasi di negara bagian. Semua bisnis yang menangani transaksi cryptocurrency, termasuk dompet digital, bursa, dan ATM Bitcoin, harus mendapatkan lisensi yang dikeluarkan oleh pemerintah negara bagian. Perlindungan konsumen yang ketat: RUU tersebut mengamanatkan bahwa penyedia layanan kripto harus memiliki cadangan dana 1:1 dan melarang penyalahgunaan dana pelanggan. Pada saat yang sama, pengguna harus diberikan pengungkapan risiko yang jelas, memperingatkan mereka tentang transaksi kripto yang tidak dapat diubah, dan memberikan perlindungan tambahan bagi pengguna berisiko tinggi seperti orang tua dan transaksi besar. Selain itu, aplikasi pembayaran dilarang membuka rekening untuk anak di bawah umur tanpa persetujuan orang tua. Motivasi legislatif di Connecticut sangat jelas, yaitu untuk mencegah risiko potensial yang ditimbulkan oleh fluktuasi harga aset kripto yang ekstrem terhadap dana publik. Sikap yang sangat konservatif ini menjadikannya sebagai sisi yang paling hati-hati dalam spektrum regulasi cryptocurrency di Amerika Serikat. Di antara dua kutub pelukan dan larangan, Louisiana mewakili sikap ketiga: eksplorasi yang hati-hati. Dewan Perwakilan Negara Bagian tersebut pada 10 Juni mengesahkan sebuah resolusi yang memutuskan untuk membentuk sebuah "kelompok kerja" khusus untuk menyelidiki lebih dalam tentang teknologi blockchain dan kecerdasan buatan. Para pembuat undang-undang mengakui bahwa dengan hampir 20% orang Amerika yang memiliki aset kripto, pemerintah negara bagian perlu memahami peluang dan risiko yang ditimbulkan. Tugas kelompok kerja ini mencakup: menjelajahi potensi aplikasi blockchain dan kecerdasan buatan; mempelajari kerangka regulasi yang diperlukan untuk mengelola perkembangannya; mengumpulkan wawasan dari para ahli industri, bisnis, dan komunitas melalui penyelenggaraan dengar pendapat publik. Kelompok tersebut akan menyerahkan hasil penelitian dan rekomendasi kebijakan mereka kepada dewan negara bagian sebelum Februari 2026. Pendekatan "mencari kepastian sebelum bertindak" ini di Louisiana mencerminkan sikap pragmatis yang tidak terburu-buru dalam mengambil kesimpulan, tetapi berharap untuk membuat keputusan berdasarkan pemahaman yang menyeluruh. Satu negara, banyak sistem? Perbedaan besar dalam kebijakan Bitcoin di berbagai negara bagian AS sedang membentuk lingkungan regulasi domestik yang semakin terfragmentasi. Negara bagian seperti Texas menyambut dengan tangan terbuka, berusaha menjadikan diri mereka sebagai tanah subur inovasi enkripsi dan tempat berlindung bagi modal; sementara Connecticut membangun dinding tinggi, mengisolasi risiko dari luar, tetapi juga mungkin menolak peluang. Persaingan "jalur" pada tingkat negara bagian ini bukan hanya tentang Bitcoin, tetapi juga tentang taruhan berbeda dari setiap negara bagian mengenai arah masa depan keuangan, teknologi, dan perkembangan ekonomi. Akhirnya, negara bagian mana yang dapat menarik lebih banyak perusahaan inovatif, talenta, dan modal, mungkin akan bergantung pada siapa yang dapat lebih cepat menyediakan lingkungan regulasi yang jelas yang tidak hanya dapat mencegah risiko tetapi juga mendorong inovasi. Eksperimen kebijakan Bitcoin yang terjadi di dalam Amerika Serikat ini, hasilnya tanpa diragukan lagi akan memiliki dampak yang mendalam pada arah perkembangan aset kripto global.