La plateforme d'échange de cryptoactifs impliquée dans la bataille de réglementation aux États-Unis

Récemment, deux des plus grandes plateformes d'échange de cryptoactifs au monde ont été confrontées à des défis juridiques de la part de différentes agences de réglementation américaines, mettant en évidence l'environnement réglementaire complexe auquel les entreprises de chiffrement américaines sont confrontées.

Le 22 mars, une plateforme d'échange a reçu un avis d'avertissement de la part de la Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis, lui indiquant qu'elle serait suspectée de violer les lois sur les valeurs mobilières. La SEC affirme que les cryptoactifs appartiennent à la catégorie des valeurs mobilières et doivent être réglementés par elle. Quelques jours plus tard, une autre plateforme d'échange et son fondateur ont été accusés par la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) de violer les lois sur le commerce des commodités, la CFTC considérant que certaines crypto-monnaies populaires appartiennent aux commodités.

Ces deux affaires reflètent la lutte de plus en plus intense pour la juridiction entre la SEC et la CFTC, rendant l'environnement opérationnel des entreprises de cryptoactifs aux États-Unis encore plus complexe. Depuis l'effondrement de FTX, les deux organismes de réglementation ont adopté une attitude plus proactive, voire hostile, envers l'industrie du chiffrement, affirmant leur juridiction par des actions en justice.

L'ancien chef de cabinet de la Maison Blanche, Mick Mulvaney, a déclaré : "Si les gens veulent savoir quelle était l'attitude en début d'année, maintenant ils savent que c'est hostile. Je pense que FTX n'est pas la raison, mais une excuse."

Depuis le début de l'année, la SEC a engagé une série de poursuites contre des entreprises et des particuliers américains de cryptoactifs. En janvier, la SEC a accusé une plateforme d'échange et un prêteur de cryptoactifs de proposer des titres non enregistrés. En février, la SEC a conclu un accord avec une autre plateforme d'échange, qui a accepté de mettre fin à un service de récompense de mise. La SEC a également averti une entreprise de cryptoactifs que son jeton stable était un titre. En mars, la SEC a accusé le fondateur d'une blockchain de manipulation de marché et a poursuivi plusieurs célébrités pour avoir promu illégalement des jetons.

Mulvaney estime que la SEC "démontre sa puissance" à travers des actions d'application de la loi pour renforcer ses revendications sur l'industrie, mais cette approche a perdu son impartialité.

Parallèlement, la poursuite de la CFTC contre une grande plateforme d'échange a classé des cryptoactifs populaires tels que le bitcoin et l'éther comme des marchandises. Le président de la CFTC, Rostin Benham, a déclaré que cela devrait servir d'avertissement à tous les participants du domaine des actifs numériques, la CFTC ne tolérera pas les comportements visant à contourner délibérément la loi américaine.

En l'absence de directives claires du Congrès, les entreprises de cryptoactifs doivent s'efforcer de prévoir d'éventuelles plaintes de la part de deux organismes de réglementation. Cependant, en raison du manque de directives spécifiques concernant les cryptoactifs de la part des deux organismes, cela devient extrêmement difficile.

Le PDG de la société d'investissement en cryptomonnaie, Dave Siemer, a déclaré : "C'est comme conduire sur une route sans panneaux ni voies, essayant de comprendre les règles en fonction de qui est arrêté. Vous ne faites que deviner."

Les entreprises de cryptoactifs se sentent particulièrement frustrées par les attaques virulentes des organismes de réglementation, car elles cherchent à entrer en contact avec la SEC et la CFTC et demandent des règles plus claires et plus complètes. Le directeur juridique de la plateforme d'échange, Paul Grewal, a déclaré que leurs interactions avec la SEC ressemblaient davantage à un "monologue unilatéral" qu'à un dialogue.

Les experts estiment qu'une meilleure solution serait que le Congrès américain établisse une législation complète sur les cryptoactifs. L'Union européenne devrait introduire la Loi sur les marchés de cryptoactifs en 2024 (MiCA), tandis que des pays comme le Japon et les Émirats arabes unis prennent également des mesures rapides, alors que les États-Unis accusent un retard dans ce domaine.

Mulvaney a déclaré qu'il est peu probable qu'une législation complète sur les cryptoactifs soit adoptée cette année avant les élections présidentielles de 2024. Mais il a souligné que les cryptoactifs sont un sujet "bipartite", ce qui signifie que les questions législatives pourraient ne pas être résolues selon des lignes de parti strictes.

L'incertitude de l'environnement réglementaire pourrait amener les entreprises de Cryptoactifs à quitter les États-Unis. Certaines entreprises ont déjà commencé à établir leur siège à l'étranger ou à planifier des plateformes d'échange offshore. Les petites entreprises de chiffrement élaborent également des plans d'urgence, et certaines ont même arrêté de recruter aux États-Unis.

La commissaire de la SEC, Hester Peirce, appelle à une approche plus constructive. Elle a déclaré : "Vous ne pouvez pas réparer cette situation en disant 'venez vous enregistrer' - parce que personne ne sait ce que cela signifie - mais plutôt rassembler tout le monde dans une pièce et discuter comme des adultes."